פורסם: 8 בספטמבר 2026 · מערכת טדרוס
דוח ממשלתי: מספר המורים יוצאי אתיופיה עלה מ-709 ל-1,180 בארבע שנים — ובחינוך הבלתי-פורמלי חלק מהמספרים ירדו
מה זה הדוח הזה
"התוכנית הממשלתית לשילוב יוצאי אתיופיה — דו"ח סיכום פעילות לשנים 2023-2024", שפרסם המטה לשילוב יוצאי אתיופיה במשרד ראש הממשלה בינואר 2026 (טבת תשפ"ו).
התוכנית פועלת ברצף מאז סוף 2016. הבסיס לשנים המדוברות הוא החלטת ממשלה 787 מ-17.7.2023, ולצידה החלטת ההמשך 3243 מ-15.7.2025.
הדוח פותח בשני סייגים שלו עצמו: מלחמת "חרבות ברזל" פרצה חודשים ספורים אחרי החלטה 787 ואילצה התאמות מהירות; ובנוסף, קיצוץ רוחבי של 8% בתקציב החלטות הממשלה בשנת 2024 אילץ עדכונים ותעדוף מחדש.
המספר הבולט: מורים
היעד בהחלטה 787 היה הגדלת מספר עובדי ההוראה יוצאי אתיופיה ב-60 בכל שנה.
| 2020 (תש"פ) | 2024 (תשפ"ד) | |
|---|---|---|
| מורים יוצאי אתיופיה המועסקים במערכת החינוך | 709 | 1,180 |
| עובדי הוראה בתפקידי ניהול וריכוז | 99 (תשפ"א) | 137 |
הדוח מסכם: "במספר המורים יוצאי אתיופיה ישנה עלייה ממוצעת של יותר מ-100 מורים בשנה בין השנים 2024-2020, באופן העומד ואף עולה על היעד שהוצב בהחלטת הממשלה."
התוכניות שמאחורי המספר, עם מספרי המשתתפים: מענקים לסטודנטים — 323 (בוצע במלואו); תמריץ לעידוד הכשרה להוראת המדעים ואנגלית — 31 (בוצע במלואו); רכז מכללתי — 14; רכזים ארציים — 2.
הישגים לימודיים — היעד המרכזי הושג
היעד בהחלטה 787: הגעה ל-58% זכאים לבגרות העומדת בתנאי הסף של האוניברסיטאות עד תשפ"ה, בקצב של 2%+ בשנה, ועלייה של 1% בשנה בתעודות מצטיינות.
| יעד | 2020 | 2024 |
|---|---|---|
| זכאים לתעודת בגרות | 71.69% | 77.48% |
| זכאים לבגרות העומדת בתנאי הסף של האוניברסיטאות | 50.54% | 59.89% |
| זכאים לתעודת בגרות מצטיינת | 1.59% | 2.93% |
| מחוננים ומצטיינים מאותרים הלומדים במסגרות ייעודיות | 81 | 349 |
| תלמידים יוצאי אתיופיה בתוכניות מצטיינים | 1,796 | 2,935 |
59.89% ב-2024 הוא מעל היעד של 58% שנקבע לתשפ"ה. מספר המחוננים המאותרים הלומדים במסגרות ייעודיות גדל פי יותר מארבעה.
מקור: דו"ח סיכום התוכנית הממשלתית לשילוב יוצאי אתיופיה 2023-2024, משרד ראש הממשלה, ינואר 2026 (PDF) · נבדק ספטמבר 2026.
הערה על השוואה: המספרים כאן הם מדדי התוכנית הממשלתית, והם אינם זהים לנתוני הלמ"ס שסקרנו בכתבה על נתוני החינוך — שם, לתשפ"ד, מדובר על 76.2% זכאות ו-57.0% עמידה בדרישות הסף. ההגדרות והאוכלוסיות הנמדדות אינן זהות. אל תערבבו בין שתי הסדרות.
ומה שירד
באותו דוח, בפרק של מינהל חברה ונוער, שלושה מדדים ירדו לעומת 2019:
| יעד | 2019 | 2024 |
|---|---|---|
| ילדים המשתתפים בחוגים | 4,800 | 3,450 |
| משתתפים בתנועות ובארגוני נוער | 8,600 | 9,525 |
| מתנדבים לשנת שירות | 88 | 54 |
| משתתפים במכינות קדם צבאיות חצי שנתיות | 220 | 126 |
תנועות הנוער עלו. החוגים ירדו ב-28%, שנת השירות ב-39%, והמכינות ב-43%.
הדוח אינו מייחס את הירידות האלה לסיבה מסוימת. שני ההקשרים שהוא כן נותן — המלחמה והקיצוץ הרוחבי של 8% — נמצאים בפתח הדוח ורלוונטיים לכאן. אנחנו לא נמתח מהם קו סיבתי שהדוח עצמו לא מותח.
מדדי הביצוע המלאים לתוכניות משרד החינוך: "מפתחות" (חוגי העשרה מסובסדים לכיתות א'–ו') — 3,450; הכנה בית ספרית לשירות משמעותי — 683; הכנה רשותית — 549; פיתוח מנהיגות צעירה (מש"צים, מד"צים) — 303 (0.84% מכלל האוכלוסייה); תנועות וארגוני נוער — 9,525 (1.37%); מלגות למכינות קדם צבאיות ושנת שירות — 296.
התקציב כן נוצל
מימוש התקציב במשרד החינוך: 96% ב-2023, 97% ב-2024. הדוח מציין שמרבית המשרדים שמרו על רמת ניצול תקציבית גבוהה, ובכללם משרד החינוך. משרד החינוך הוא גם המשרד עם מספר התוכניות הגדול ביותר בתוכנית — 9.
זה חשוב לקריאה הנכונה של הירידות למעלה: לא מדובר בתקציב שלא נוצל.
מקורות
- התוכנית הממשלתית לשילוב יוצאי אתיופיה — דו"ח סיכום פעילות 2023-2024, המטה לשילוב יוצאי אתיופיה, משרד ראש הממשלה, ינואר 2026 (PDF) — נקרא 8.9.2026
- החלטת ממשלה 787 מ-17.7.2023, והחלטת ההמשך 3243 מ-15.7.2025 (מצוטטות בדוח)
- נתוני הלמ"ס על החינוך — הכתבה שלנו
- פרק התעסוקה של אותו דוח — הכתבה שלנו